PUBLISERVIZI S.P.A. nasce nel 1999 a seguito di più trasformazioni subite dalla ex azienda consortile pubblici servizi Publiser di Empoli con l'obiettivo di gestire i servizi pubblici locali (acqua, ciclo idrico integrato, gas metano, raccolta e smaltimento rifiuti, piscine comunali e terme) per conto dei propri Comuni soci.

La successiva evoluzione normativa ha consentito di dismettere la gestione dei servizi pubblici locali attraverso il conferimento degli stessi in distinte società di scopo controllate/partecipate da PUBLISERVIZI S.P.A. quali Publiambiente Spa (servizi di igiene urbana), Acque Spa (servizio idrico integrato nei territori dei Comuni ricompresi nell'A.T.O. 2), Toscana Energia Spa (servizio di distribuzione del gas metano), Publiacqua Spa (servizio idrico integrato nei territori dei Comuni ricompresi nell'A.T.O. 3).

Queste le principali società partecipate da PUBLISERVIZI S.P.A., la quale detiene inoltre ulteriori partecipazioni nei settori delle telecomunicazioni mediante il controllo delle società Publicom Srl e Agescom Srl, delle energie rinnovabili tramite Publicogen Srl e Step Srl, della gestione rapporti con i clienti attraverso la BS Billing Solutions Srl.

PUBLISERVIZI S.P.A. ha attualmente cessato la gestione industriale dei servizi pubblici locali a favore di una gestione attiva del proprio portafoglio di partecipazioni e per questa attività, in veste di holding, è iscritta nell'elenco degli intermediari finanziari ex art. 113 del Testo Unico Bancario (TUB).